3月13日，崇明海事局完成辖区首例海事信用“两书同达”送达工作，标志着崇明海事局在海事执法与信用管理融合领域迈出实质性步伐，为上海海事局试点工作提供了基层实践样本。
当事人王某某因海事违法行为构成一般失信，执法人员依法作出处罚决定的同时，同步送达《海事行政处罚决定书》与《海事信用评价、异议及修复告知书》，实现“处罚告知、信用警示、修复指引”三同步，打破传统执法模式，让执法既有力度更有温度。
“两书同达”直击当事人“不知失信、不懂修复、不会办理”的痛点，让其在知晓处罚结果的同时，一次性掌握信用评价、申诉路径、修复指南等关键信息，既强化信用警示、从源头防范海事违法行为，也充分保障当事人合法权益，是海事监管与服务一体化的创新实践。
“以前只知道违法会罚款，没想到影响信用等级，‘两书同达’让我清楚了信用后果和修复流程，办事更省心。”王某某表示，此次送达为自己敲响信用警钟，今后将严格遵守海事法规，加强船舶安全管理，主动提升信用等级。
作为上海海事局试点单位，崇明海事局严格落实工作方案，多措并举保障工作落地。一是统一标准，靶向施策。组织开展“两书同达”专项学习培训，深入解读工作方案核心要求。二是精准研判，靠前发力。在案件调查阶段，执法人员同步开展信用评价多维度研判，对照信用行为清单，精准判定违法行为是否触发失信评价、评价等级，实现处罚决定与信用告知的无缝衔接。三是多元赋能，提质增效。执法人员提前梳理案卷，对信用主体的送达地址、联系方式进行精准核实，确保两份文书合法有效送达。针对信用管理政策不熟悉的情况，安排专人一对一指导当事人使用“海事通”APP 信用查询、修复申请等线上操作流程以及线下申请流程。
下一步，崇明海事局将以此次首例送达为契机，深化执法与信用管理融合，推动信用管理向标准化、精细化、智能化升级，健全守信激励与失信惩戒机制，提升辖区航运企业及从业人员信用认知，为航运业高质量发展营造良好信用环境。
