答:自由港(Free Port)是指一些国家划在本国关境之外的港口区域。在自由港,一般不实行贸易管制,对进出口商品一般也不征收关税(只有少数几种商品按特殊规定要收少量进口税、或被禁止进口)。自由港内还设有供货物长期储存的仓库,还允许货物在港内自由地进行改装、分装、加工、销毁。
自由港又可分为完全自由港和有限自由港两种。前者是一切商品可以免税进出的自由港。
货物的进出、储存、包装、加工等都不受海关的监督。外国商品只有在从自由港进入所在国海关管制区时,才征收关税。后者是指除了个别商品之外绝大部分商品可以自由进出的自由港。
目前世界上的自由港绝大多数是有限自由港,香港、新加坡、吉布提等都是这种自由港。
自由贸易区(Free Trade Zone)又叫自由区,是各国为了吸引外国船只、增加与商品进出口有关的各项费用收入、发展转口贸易,划在关境之外的准许外国商品免税自由进出口的区域,一般设在一个港口的港区或邻近港口的地区。进入自由贸易区的货物可以自由储存、重新分级、分类、加工、包装、装配和制造,然后免税再出口。货物如从自由贸易区进入所在国的关境之内,也要缴纳关税。
近年来自由贸易区发展迅速,数量已远远超过自由港。自由贸易区可吸引贸易活动,发展转口贸易,引进先进技术,刺激当地经济发展,繁荣城市,增加各种经济收益。一些国家特别是第三世界国家相继开辟了不少自由贸易区。
我国的香港,新加坡,墨西哥的萨利纳克鲁斯和瓦哈卡,哥伦比亚的莱蒂西亚和圣安德烈斯(San Andres),巴西的马瑙斯等是自由港。各国开辟的自由贸易区数量更多。
美国在纽约、新奥尔良、旧金山等地,西德在汉堡、不来梅,马来西亚在拉布安岛,埃及在亚历山大、塞得港、苏伊土,土耳其在伊斯坦布尔等地,都设立了自由贸易区。
出口加工区(Manufacture and Export Zone)是专门为生产出口商品而开辟的加工制造区域,其产品全部或大部用作出口。各国建立的加工出口区:主要在港口附近,面积一般不太大,在那里,吸收外国资本,引进外国的技术和设备,利用当地劳动力和原材料,都给予种种优惠与方便,比较集中地从事加工出口业务。所给予的种种优惠如:
对第三世界发展中国家来说,出口加工区的建立可以引进外资和国外先进技术、发展加工工业、吸收剩余劳动力、增加就业机会、扩大出口,增加外汇收入。对发达国家来说,可以向海外输出资本,利用当地廉价的原材料和劳动力,就地生产就近销售,并可享受各种优惠待遇,降低成本、获取较高的利润。所以近年来,世界各国的出口加工区迅速增加。
就亚洲来说,印度、马来西亚、菲律宾各国及南朝鲜地区以及我国的台湾省,六十年代以来已经建立了不少出口加工区。1978年3月联合国工业发展组织还在菲律宾的马尼拉召开会议,讨论发展出口加工区的问题。会议决定成立“世界出口加工区协会”。参加这个协会的,绝大部分是第三世界发展中国家。八十年代以来,出口加工区有了新的发展。我国执行对外开放的政策,也已在一些地方开辟了出口加工区。