国际竞争性招标的方式有哪两种，各有什么优缺点？

答：国际竞争招标有公开招标和非公开招标两种。

公开招标

它公开招标是指招标人在国内外报章杂志上发布招标通告，将招标的意图公布于众，邀请有关企业和组织参加投标。

招标通告一般只简要地介绍招标机构、所采购物资的名称和数量、投标期限、索取招标文件的地点和方式等。这在法律上是一种邀请发盘的引诱行为。凡有意投标者均可按照招标通告的规定索取招标文件，仔细考虑后办理各项投标手续。

招标文件的内容可归纳为两大部分。

其一是属于“投标人须知”，主要是制定规则，使投标人投标时能有所遵循。

这些规则大致包括三方面的内容：

1. 一般情况，如资金来源，所需设备或货物的简要说明，投标资格及货物来源地，投标费用的负担等；
2. 程序性规定，如投标的时间、地点、投标格式、投标保证金的规定、投标有效期、标书修改或撤销的规定等；
3. 实质性的规定，如是否可投标供应一部分，是否可提出代替性方案，分包以及投标报价的规定等。

其二是列明商品采购的合同条件，与买卖合同的内容类似，还包括双方的责任义务。招标文件中往往要求对投标人进行资格预审，以确保投标人在各方面具有投标能力。

资格预审主要集中在下列方面（一般限于过去五年内的情况即可）：投标人的经验及过去完成类似的合同的成绩、财务状况、生产能力、经营作风等。在利用国际金融机构或国外政府贷款进行物资采购或工程承包的招标投标业务中，资格预审更是必不可少。

非公开招标

非公开招标又称选择性招标，招标人不公开发布招标通告，只是根据以往的业务关系和情报资料，向少数客户发出招标通知。非公开招标多用于购买技术要求高的专业性设备或成套设备，应邀参加投标的企业通常是经验丰富、技术装备优良并在该行业中享有一定声誉的企业。