进境肠衣定点加工存放单位备案事项常见问题

答：关于“进境肠衣定点加工、存放单位备案”，以下是企业最常咨询的问题及解答：

申请与资质

1. 申请此备案需要什么前提条件？

• 必备资质：已获得《出口食品生产企业备案证明》，且备案范围包含肠衣产品。
• 体系与设施：已建立完善的动物防疫体系和卫生防疫制度，并配备与生产、存放规模相适应的防疫设施和消毒、污水处理等设施。

2. 没有出口食品生产企业备案，能否直接申请？

不能。必须先取得出口肠衣生产企业备案资质，这是申请的硬性前提。

3. 可以同时申请“加工”和“存放”两项资质吗？

可以。在申请表中可同时勾选“加工”和“存放”，海关会按统一标准进行考核。

材料准备

4. 申请表在哪里获取？

登录“互联网+海关”一体化平台 (http://online.customs.gov.cn) 或“中国国际贸易单一窗口” (https://www.singlewindow.cn)，在“进境肠衣类加工、存放企业备案”办事指南中下载。

5. 卫生防疫制度应包含哪些内容？

制度需涵盖以下方面：

• 进境肠衣在运输、存放、加工全过程的防疫消毒措施。
• 工人的劳动防护措施。
• 防虫、灭鼠措施。
• 固体废弃物的处理措施。
• 污水处理措施。
• 包装物的消毒措施。

6. 加工工艺流程图有什么特殊要求？

除了常规工序，还必须注明与卫生防疫直接相关的关键参数，例如：

• 各工序的温度、时间、pH值。
• 使用的化学试剂（种类、浓度）。
• 关键设备名称。

7. 厂区、车间平面图有什么要求？

• 厂区图：需标明生产区、办公区、生活区的相对位置，以及围墙、大门、消毒设施等防疫设施的布局。
• 车间图：需标明更衣室、洗手消毒设施、加工区、物料通道等，并体现人流、物流走向。

8. 彩色照片需要准备哪些？

建议提供以下照片的电子版，能清晰反映实际情况即可：

• 大门、厂区/库区全景。
• 车间内部、专用仓库内外景。
• 各主要加工工序、用具及工人操作场景。
• 防疫消毒设施、废弃物及污水处理设施。

9. 排污许可证是必须的吗？

是的。必须提供县级以上环保部门出具的排污许可证或有效证明文件。

10. 直接接触肠衣人员的健康证明有何要求？

• 所有直接接触人员均需持有有效的健康体检证明。
• 企业应建立健康档案，并每年至少组织一次体检。

办理流程

11. 在哪里提交备案申请？

可通过以下任一平台在线提交电子申请，并向所在地主管海关递交纸质材料（如需）：

• “互联网+海关”一体化平台
• 中国国际贸易“单一窗口”

12. 办理流程是怎样的？

1. 提交申请：在线填报并上传材料。
2. 受理审核：海关审核材料的完整性与合规性。
3. 现场考核：海关组织专家进行现场考核验收。
4. 公布名单：审核通过后，在海关官网公布备案企业名单，企业获得备案号。

13. 办理需要多长时间？是否收费？

• 办理时限：海关无统一的法定和承诺办结时限，材料齐全即可启动办理。
• 收费标准：不收取任何费用。

14. 网上办理需要跑现场吗？

• 全程网办：如果材料齐全且无需补充，可实现“零跑动”。
• 窗口办理：如海关要求核对原件或进行现场说明，则需按通知前往。

变更、注销与后续管理

15. 企业信息变更后，需要办理备案变更吗？

• 需要。企业名称、法定代表人等信息变更后，若不涉及防疫卫生条件变动，应自变更之日起 15日内 办理备案变更。
• 注意：逾期超过1个月未申请变更，海关可取消其备案资格。

16. 什么情况下需要重新申请备案？

当出现以下情况时，需重新申请，原备案号失效：

• 增加年加工/存放能力，或更改/增加产品种类。
• 连续 2年 未加工、存放进境肠衣。
• 企业异地搬迁或实施重大改扩建。

17. 如何办理备案注销？

登录“互联网+海关”或“单一窗口”，在线提交注销申请，经主管海关审核后即可完成。

18. 海关后续如何监管？

• 定期监管：海关每年至少对企业实施 1次 现场监督检查。
• 后果：若企业不再符合监管条件，海关将责令限期整改；拒不整改或整改不合格的，将取消其备案资格。

使用与合规

19. 进境肠衣只能由定点单位加工吗？

是的。进境肠衣原则上只能在海关总署公布的定点加工、存放企业进行处理，否则无法办理检疫审批和通关手续。

20. 进境肠衣可以用于其他产品生产吗？

不可以。所有进境肠衣只能用于肠衣生产加工，不得挪作他用。

21. 如何确认企业是否已在海关备案？

登录“中国海关企业进出口信用信息公示平台”，在“进境肠衣定点加工、存放企业名单”中查询即可